各县区安全生产和防灾减灾救灾委员会,市安全生产和防灾减灾救灾委员会有关成员单位:

“五一”假期临近，群众走亲访友和外出旅游意愿强烈，人流、物流、车流大幅度增加，道路交通压力增大，热门景区和娱乐场所人员车辆高度密集，加之生产经营处于旺季，各类风险相互叠加，安全风险突出。为切实做好“五一”节日期间及当前安全生产工作，有效防范遏制生产安全事故发生，现就有关工作提醒如下。

一、认清当前形势,提高思想站位。

针对当前季节特点,各地、各部门要进一步增强安全生产工作的责任感和紧迫感,始终把安全生产工作摆在更加重要的突出位置,坚决防止和克服麻痹大意思想。要坚持风险预控,关口前移,积极运用“1+1+1+1”预警公式法,全面会商研判当前安全生产季节性、阶段性风险变量,结合安全生产治本攻坚三年行动,进一步加大检查力度,对发现的问题和隐患,立即采取措施进行整改,消除重大风险隐患,对于一时不能消除的要落实包保责任,坚决防止隐患演变成事故。同时,对于排查出来的问题隐患,要形成整改台账,明确整改责任人和整改时限,实现闭环管理,确保生产安全形势平稳。

二、聚焦重点领域,切实化解风险。

道路交通领域:要深刻汲取近期道路交通事故教训,加强举一反三,按照《江西省安委会办公室关于进一步加强道路交通等重点行业领域安全防范工作的通知》要求,进一步深化道路交通安全整治,加大运输企业隐患整治力度,突出抓好驾驶人的安全教育和培训,强化重点交通违法整治,聚焦“两客一危一货”等重点车辆,严厉打击超速、超限、超载、疲劳驾驶、酒驾、醉驾、非法改装等交通违法行为。要加强农村交通安全引导,强化恶劣天气和事故多发路段交通引导管控,深化《南昌市农村“两站两员”运行机制》运用,多形式开展公路沿线群众交通安全宣传教育。要加大道路安全隐患治理力度,紧盯临水临崖、桥梁隧道、急弯陡坡等高风险路段和道路交通事故多发、易发等路段开展排查整治,落实整改措施,消除安全隐患。文化和旅游领域:要密切关注群众自发性人员密集活动,严格审批和管控大型群体性活动。对各类旅游景点以及文化娱乐场所等全面开展排查,督促企业和经营单位严格落实安全生产主体责任,提前开展针对性应急演练和景区压力测试。要做好景区特种设备的日常检查维护,加强各类临时搭建设施的安全监管,强化未开发未开放的“野景区”“网红打卡点”、非A级旅游景区尤其是高风险区域和大型游乐设施等高风险项目隐患排查治理。建筑施工领域:要紧盯大型在建项目和房屋市政工程等项目的关键施工环节,以深基坑、高支模、起重机械等危险性较大的分部分项工程及预防高处坠落为重点,加大巡查力度和频次,落实管理人员旁站制度,抓好安全隐患排查治理,切实堵塞管理盲区漏洞。消防领域:要深刻吸取河北承德“4·8”养老院等火灾事故教训,进一步加强各类娱乐场所、宾馆、医院、养老福利机构、高层建筑、商场市场及九小场所等人员密集场所消防安全检查和消防设施的维护保养,督促动火作业落实安全风险管控,强化防火知识宣传培训,规范用火行为,提高消防安全意识和自防自救能力。燃气领域:要提升雨污管网提升改造现场作业安全水平,摸清管线走向,压实施工单位安全生产主体责任,加强施工现场安全管理,确保雨污管网提升改造工程安全有序。要加大对商铺、餐饮场所、夜市等用气集中场所的检查频次,督促燃气企业加强对燃气管道、装置的日常监管和检查维护,防止燃气事故发生。危化品和工贸行业领域:要督促生产经营单位切实加强节日期间安全管理,科学制定生产计划,严禁赶工期、抢产量、超负荷运行。要聚焦重大危险源、液化烃罐区、老旧装置、高危工艺等关键部位环节,开展不间断巡查检查,严格落实管控措施,确保装置安全运行。要突出高温金属熔融、粉尘涉爆、涉氮制冷等方面重点隐患治理,严格动火、有限空间等高风险作业审批,落实好施工作业全过程监护,及时发现和制止违规作业、冒险作业等行为。其他重点行业领域也要举一反三,侧重新业态、新领域、新风险,做好节前安全教育和节前安全检查,认真开展风险管控和隐患排查整治,提高员工安全风险防范意识和能力。

三、加强汛期安全管理,强化巡查值守。

当前我市正处主汛期,强致灾天气多发频发,请各地各有关单位密切关注天气变化,坚决克服麻痹思想,强化监测预报,突出短临预警和叫应,注意防范持续降雨、短历时强降水可能引发的工程险情及城乡渍涝、江河溪沟洪水与地质灾害,切实做好山塘水库保安、中小河流防守、山洪地质灾害防御、在建涉水工程安全、城乡内涝排除等工作。加强地质灾害隐患点、城乡低洼易涝地段、临水临边学校和景区、山塘水库、中小圩堤、在建工程、下穿式立交桥涵、地下空间、游乐设施等部位的巡查值守与安全监管;强降雨期间,加大巡查力量,加密巡查频次;发现险情,及时报告果断处置。及时提醒中小河流沿线低洼区、山洪危险区、地质灾害危险区、低洼临水景区、低洼临水学校、土坯房、危旧房、切坡建房等风险较高区域的群众做好转移准备,一旦发生较强降雨,务必立即组织受威胁群众安全转移并妥善安置,全力保障人民生命财产安全。

四、加强应急值守,强化应急能力。

要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位 24 小时值班制度和事故信息报告制度。密切关注气象、水利、自然资源等主要涉灾部门发布的预警信息,提前研判灾害风险,强化部门联防联动和信息共享,做好监测预警和会商研判分析。一旦发生突发情况,确保第一时间赶赴现场,及时有力应对处置,最大限度减少人员伤亡和财产损失。要根据节日特点加强应急准备,落实救援队伍、装备、物资等应急资源,完善现场救援、力量调派、人员撤离等应急预案方案,时刻保持应急临战状态,确保险情一旦发生,能及时妥善应对和有效处置。要把握正确的舆论导向,加强舆情应对,维护社会稳定。

南昌市安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室

2025年4月25日