关于印发《黄洲镇农村垃圾转运管理办法》的通知

黄政字[2011]9号

关于印发《黄洲镇农村垃圾转运管理办法》的通知

各村（居）委会、镇直及县驻镇各单位：

经镇党委镇政府研究同意，现将《黄洲镇农村垃圾转运管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。

黄洲镇人民政府

二0一一年 一月十六日

黄洲镇农村垃圾转运管理办法

（试行）

第一条   为进一步推进农村清洁工程，切实改善农村人居环境，提高农民生活质量，根据省市县有关要求，结合我镇实际就农村垃圾转运处理管理，制定本办法。

第二条   农村垃圾是指农村生产生活过程中产生的各类废弃物，主要分为厨余垃圾、土建垃圾、有害垃圾、可再生利用垃圾和其它垃圾五类。厨余垃圾采用于沤肥，土建垃圾采用于铺路填坑等方法就地就近处理；有害垃圾（废弃电池、灯管等）采取集中封存处理。本办法转运对象为可再生利用垃圾和其它垃圾。

第三条   垃圾的收集及处置按照“属地管理、分级负责”的原则，实行“户集，村收，乡运，县处理”的处理模式。“户集”即由农户负责收集自家的生活垃圾，进行第一次分类，并分类存放于垃圾桶（袋）；“村收”即由村保洁员定期收集农户垃圾，及时运送到镇垃圾中转站；“乡运”即乡镇负责将各村运到镇垃圾中转站垃圾，经第二次分类，转运送往县垃圾压缩站；“县处理”即由县垃圾压缩站将各乡镇送来的垃圾，经压缩后统一运往南昌麦园垃圾处理场进行无害化处理。

第四条   镇政府根据中共安义县委、安义县人民政府《关于进一步做好农村垃圾处理工作的实施意见》（安发[2008]08号）和县委办公室、县政府办公室《关于印发安义县乡村环境卫生管理制度的通知》（安办发[2008]11号）及县新村办《安义县村庄环境卫生长效管理意见》（安新村办字[2007]04号）文件精神，成立农村清洁工程领导小组，设立办公室，负责农村垃圾转运管理工作；村组落实保洁人员，配备保洁设施，筹措专门经费，完善长效管理制度，确保本辖区内农村垃圾集中收集、集中处置。

第五条   镇政府对本辖区农村垃圾转运工作负总责，要进一步充实环卫所转运队伍，配备相应的设备和运输用具，对各责任单位集中收集到的垃圾进行转运，统一运送到县垃圾压缩站进行压缩处理，做到日产日清。

第六条   实行农村垃圾转运目标管理。镇与村，村与组，组与农户层级签订环境卫生、门前三包责任书。根据村总人口一定的比例（51%）和每人每天产生垃圾数量（以 0.4公斤 计算）定额，核定各村全年转运垃圾总量。每年由镇将目标任务下达组各村（单位），并将完成情况列入村（单位）年度目标考核。

第七条   实行农村垃圾转运奖惩制度。

1、风险保证金制度。每年年初，各村要向镇缴纳风险保证金1万元，年终完成目标任务70%以上的，全额退回，否则，全额收缴。

2、转运经费由各村（单位）自行解决，镇政府作适当补贴。根据村运输距离和完成任务数量进行确定。具体为：完成下达任务数的，按每吨每公里补助2元；未完成下达任务数的，以每吨每公里2元为基数，按完成任务的相应比例给予补助，其中未完成下达任务数50%的，不给予补助；对超额完成下达任务的，对超出任务的数额，以每吨每公里2元为基数，按超出任务相应比例的两倍增加补助，上不封顶。

3、目标考核奖惩制度。重点考核两项指标：一是年度人均转运垃圾量。二是对平时环境卫生工作督导的情况。根据村得分排位情况进行奖惩和通报。

4、严禁向镇中转站转运建筑垃圾，每转运一车，罚款500元，年终从转运补贴中扣除。

第八条   镇环卫所要如实做好各村转运垃圾和日常统计工作，按月汇总并报送镇农村垃圾转动领导小组。坚决杜绝弄虚作假，一旦发现数据不实将追究有关人员的责任。镇环卫所年终将各村年度完成情况进行汇总，并计算出各村财政补助金额报镇政府，经镇政府审核同意后，予以兑现。

第九条   加强对农村环卫保洁工作检查。镇农村清洁工程领导小组办公室负责对农村（特别是集镇、公路沿线、历年新农村建设村点、全省农村清洁工程两年面上推开村点等区域）的环卫保洁及垃圾清运情况进行抽查，每月不得少于两次。同时，每月对各村的工作情况打分并排名一次，并对工作排名情况用书面形式汇总。

第十条   加强对农村环卫保洁、垃圾分类无害化处理工作宣传报道。用形象生动的方式宣传垃分类无害化处理知识、提高广大群众的卫生文明意识，对各地工作进展及排名情况进行通报；对典型事例、好的经验做法进行推广。

附：黄洲镇2011年度农村垃圾任务分解表

主题词：农村        垃圾转运        管理办法    通知

（共印20份）

黄洲镇2011年度农村垃圾任务分解表