石党发〔2014〕37号
中共石鼻镇委员会 石鼻镇人民政府
关于下发《石鼻镇治脏治乱整治行动实施方案》的通知
各村（居）委会、镇直各单位，县驻镇各单位：
经镇党委、政府研究决定，现将《石鼻镇治脏治乱整治行动实施方案》下发给你们，请遵照执行。
中共石鼻镇委员会 石鼻镇人民政府
石鼻镇治脏治乱整治行动实施方案
为深入贯彻党的十八大精神，践行党的群众路线，创建文明和谐幸福石鼻，进一步提高全镇环境卫生水平和城镇化建设，改变镇村环境脏、乱现象，提升石鼻形象，改善镇村环境、扮靓镇村生活、提升镇村品位和魅力，打造良好人居环境，推进“百强中心镇和市试点特色小镇”建设，根据县委、县政府部署，经镇党委、政府决定，从2014年8月至10月底在全镇范围内大力开展治脏治乱整治行动，现制定实施方案如下:
一、总体要求
以党的十八大和十八届二中、三中全会精神为指导，以安义县“创文明城市，保卫生城市”为载体，以治理“环境卫生脏、街面秩序乱”为抓手，完善基础设施，全面综合整治，从提高城市洁净度和畅通度出发，从提高居民素质和建立长效机制入手，着力解决影响集镇、村和百姓生活“脏、乱”问题，打造整洁有序、文明清新的宜居城镇。
二、组织领导
为扎实推进治脏治乱整治行动，确保工作取得实效，在镇创建指挥部的统一领导下，成立“石鼻镇治脏治乱整治行动工作领导小组”(简称“镇‘双治’工作领导小组”)。
组 长：刘万英 镇 长
常务副组长：陈 辉 人大主席
副 组 长：詹 敏 党委副书记
邓华正 党委副书记
刘六根 常务副镇长
邓衍梅 纪检书记
刘小刚 党委委员、副镇长
胡家滨 党委委员
张 赞 党委委员、武装部长
左有焕 副镇长
龚京豹 司法所长
魏小刚 综治专职副主任
各副组长按照各自分工，组织分管的相关部门和相关村，指挥和推进“双治”的各专项整治工作，并原则上每周召开一次调度会议。
成员单位:国土所、村建所、派出所、法庭、交警中队、工商分局、国税分局、地税分局、镇水务站、粮管所、供销社、财政所、劳保所、卫生院、供电公司、电信分局、移动公司、电视网络、邮政所、农业银行、农村信用社、集镇（居委会）、各村委会。
镇“双治”工作领导小组下设办公室；陈辉同志兼任办公室主任。
三、整治范围
集镇及各村。
四、职责分工和整治内容
按照统一领导、分类推进、属地为主、部门包路、门前“三包”、各负其责、全民参与的原则，全面推进治脏治乱专项整治。
(一)治脏整治行动
1.集镇环境整治
镇环卫所负责镇范围内街道、路面及绿化带垃圾的清理，全面清理集镇存在的卫生死角、乱堆乱挂、乱贴乱画等，清除街道及小街小巷的建筑立面、电线杆、临街门店、门窗、交通设施和城市其他设施物体上的非法违规张贴进行清理整治。
派出所负责严厉打击违规张贴垃圾小广告行为，实现集镇整洁。
镇水务站负责对砂石运输车辆进行覆盖运输，杜绝砂石裸露运输。
按照“属地为主，单位包路，门前‘三包’”，石鼻村、邹家村与集镇交叉处由所属村负责。
坚持“各负其责，全民参与”原则，将镇主次干道和小街小巷共建责任路段进行划分。主次干道临街单位做好门前“三包”，小街小巷实行单位联创共建。
牵头单位:镇环卫所
配合单位：各村、联创共建单位
2.村庄环境整治
各村负责对管辖范围内主要公路两旁、垃圾池旁的垃圾、杂草、堆积渣土的清理，保持道路两旁的整洁。全面清理各村存在的卫生死角、乱堆乱挂、乱贴乱画等现象，改善群众居住环境，实现村庄净化、美化。各村蹲点领导及干部负责督促、检查、指导各村的环境卫生整治工作。
牵头单位：各村委会
3.建筑工地整治
镇村建所负责对新建、在建建筑工地进行全面排查，强化工地出入口平台的规范设置，规范建筑工地围档。城管中队负责建筑垃圾整治，渣土泄漏污染道路等问题，确保路面不受污染。
牵头单位：镇城管中队
配合单位：环卫所、村建所
4.占道摊点整治
镇城管中队负责整治占道摊点、出店经营，管好控制区、规范一般区，合理设置临时摆摊经营区，做到疏堵结合、便民利民。
牵头单位：镇城管中队
(二)治乱整治行动
通过整治，使全镇主要路口路段机动车、非机动车、行人交通秩序和停车秩序明显好转，“五车”交通违法行为得到有效遏制。
1.“五车”综合整治
按照县“五车”整治办的要求和统一部署，全方位整顿“五车”非法营运行为。从交警中队、执法中队、工商等部门抽调人员组成综合执法队，开展“五车”日常整治工作，同步做好宣传、帮扶、维稳工作。
2.“六乱”综合整治
交警中队负责组织民警全力以赴投入交通秩序“六乱”整治工作，最大限度地把警力摆上街面，提高见警率、管事率，严查、严管、严处乱停、乱穿、乱挂牌、乱交道、乱开灯、乱鸣笛“六乱”违法行为，坚持严格、顶格处罚。
五、整治步骤
(一)宣传发动(
召开整治行动宣传动员会，镇宣传口协调新闻媒体，广泛深入地做好整治行动宣传报道工作，及时报道整治的进展情况、存在的问题和取得的成效。镇创建办、执法中队、交警中队等相关部门制定相应办法，对居民群众举报、取证脏乱行为的依据符合行政处罚条件的，予以经济奖励。
(二)方案制定(
各相关单位认真研究部署，制定专项整治工作方案，成立工作领导小组，设立整治机构，于8月15日前将方案报镇创建指挥部。
(三)全面实施(
按照方案要求，精心组织，扎实推进，全面实施治脏治乱专项整治。
(四)检查考核(
镇创建办将采取明查和暗访抽查的方式，分别对各相关责任单位开展治脏治乱专项整治行动进行检查考核，并通报排名，镇政府安排奖励经费，对“双治”工作先进单位、个人及居民群众进行奖励。
六、保障措施
1.各相关单位要高度重视，落实“一把手”负责制。要建立相应的工作制度，制定详细的实施方案，做好具体部署，确保9月份取得切实成效。
2.各责任单位要明确责任，严格按照方案要求抓好落实。
3.整治行动结束后，各责任单位要总结经验，建立长效管理机制。要加强日常管理，力大执法处罚力度，巩固整治成果。
4.镇宣传口负责制定“双治”工作宣传报道方案。
5.镇创建指挥部负责制定“双治”工作考核奖励办法。
中共石鼻镇委员会办公室 2014年8月5日印发
