（一）完成区行政审批局组建。一是确定机构编制。召开领导小组会议，专题研究区行政审批局《三定方案》，核定机构编制。二是完成人员选配。采取“留一批、选一批、招一批、聘一批”方式，尽快实现人员到位。三是做好建章立制。加快制定落实行政审批与部门监管协调联动制度，形成区行政审批局与各职能部门之间互通互联、紧密合作、协调高效的工作格局；认真制定区行政审批局人员管理制度，加快研究制定具体管理办法和考核细则。四是编制办理流程。将划转事项逐项制定审批工作流程图，对审批环节、审批程序、审查重点等进行明确，确保审批人员到位后及时熟悉掌握相关业务办理程序，规范开展审批工作。五是加强过渡衔接。重点做好审批责任划分、审批印章、财务资产、档案等移交工作，抓好各项业务工作的无缝切换，确保改革过渡阶段审批服务工作不断档、不掉线。 （二）推进政务服务标准化。一是办事指南标准化。明确统一编制公布办事指南，详细规范事项名称、受理条件、法定办结时限、预约办理、咨询方式等重点要素，提供清晰易懂的办理流程图表等，同时通过政务服务大厅、网上终端、自助终端等途径对外展示，并支持微信公众号或者微信/支付宝小程序等方式浏览查询，实行线上线下同源发布、同步更新。二是服务流程标准化。针对受理时限过长、办理标准不一致、联办程度不高等问题，从咨询、预约、受理、审查、告知、送达等各环节明确时限、标准、方式、场所渠道等规范，做到办事信息全过程全环节实时告知实时查询等。三是平台建设标准化。针对企业群众办事进多门、找多人、登多网、跑多次等问题，对线上线下服务平台建设进行详细规范。明确实体平台设置标准、窗口职责、延时服务规范，明确了网上平台全程电子化、全程信息共享、全程交互服务、全程网上办结要求。四是监管评价标准化。完善电子监察系统、窗口行政审批评价系统建设，建立行政审批“服务-报告-反馈”的标准化监管体系，对审批环节中的质量、效率、服务进行监督管理。健全评价、反馈、整改、监督全流程闭环式“好差评”机制，实现“一事一评”，对企业群众评价结果为“差评”的，按时间要求完成核实整改；对诉求不合理，缺乏法定依据的，应做好解释说明，做到差评投诉件件有整改、有反馈。 （三）实现政务服务专业化。一是审批专业化。一方面是做到审批职责全集中、审批事项全集中和审批环节全集中，推动行政审批由以往的“物理整合”向“化学融合”转变。紧扣“放管服”各个环节存在的难点和“堵点”，聚焦解决企业和群众反映强烈的突出问题，以“企业群众好办事”为导向，重点做好审批材料规范、审批流程再造、审批监管衔接三大方面，着力打造审批服务新模式。 另一方面是着力打造一支政治素质高、业务水平精、服务能力强的专业化审批干部队伍，将从事行政审批、懂专业的一线工作人员和技术审查、现场踏勘等专业技术人员充实到区行政审批局，配齐配强审批干部队伍。同时，为确保改革后行政审批有效运转，开展业务交叉培训，提升审批工作人员综合业务水平。二是管理专业化。依托服务外包模式，加强对前台窗口工作人员的日常管理，确保政务服务大厅人员文明待人、热情服务，确保各项工作规范、高效、有序进行。加强制度建设，完善工作人员管理办法和考评办法等机制，进一步加大首问首办、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究等制度的执行力度，切实做到把制度挺在前面；推进大厅管理常态化，加强巡查检查，重点对窗口在岗、服务、遵守上班纪律等情况进行巡查，发现问题及时提醒窗口人员，及时通报考勤和巡查情况，督促窗口人员抓好整改落实；每年开展1次年度考核，全面总结窗口服务工作的成绩和问题，客观评价窗口工作人员的工作表现，进一步激发窗口人员工作热情；不断提升窗口工作效率，注重队伍建设，定期对窗口工作人员进行业务和服务培训，全面提升窗口人员的综合素质。 （四）提高政务服务智能化。以审批智能化、服务自助化、办事移动化为重点，把实体大厅、网上平台、移动客户端、自助终端、服务热线等结合起来，创新“互联网+政务服务”模式，实现线上线下功能互补、融合发展。一是实体大厅智能化。改造升级实体政务服务大厅，为企业和群众提供更便捷快速的智能引导服务、自助填表申报、自助终端办事等服务，做到服务智能化、办事自助化、综合一体化，实现线下线上互为补充、窗口服务与自助服务相辅相成。二是线上服务智能化。充分发挥“互联网+”优势，利用赣服通、四级网络审批系统、移动APP等方式加快建设统一的行政审批网上服务大厅，完善网上查询、受理、缴费、反馈、公示、投诉等功能，逐步提升审批事项网上办结率。 （五）确保政务服务便利化。一是试行“一链办理”。在政务服务大厅设立“一链办理”专区，整合关联事项，重塑审批流程，试点开展企业开办类——“设立药店”、“设立餐饮企业”、“设立文印店”、“设立民办幼儿园”等事项“一链办理”，实现办事人在办理以上事项时，只需填写一套表单，提交一套材料，做到专窗一次性受理，一次性办好所有审批。二是实行“一窗”受理。采取“全科综合”和“分类综合”方式，扎实推进政务大厅“一窗式”改革，按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式，实现企业和群众办事“一窗受理、内部流转、限时办结、统一反馈”。三是提供代办帮办服务。为企业和行动不便人士、老年群体、需要深度咨询人士等人群，提供行政审批事项和公共服务事项的代办帮办。同时，打造一支服务理念强、协调水平高、管理方式灵活的专业化帮办队伍，采取服务外包或政府购买服务等方式配备专业服务人员，为企业和群众提供“全过程、专业化、零障碍、零成本、高效率”的代办帮办服务。四是打造“24小时不打烊”政务服务大厅自助区。设置包括证照登记一体机、人力资源和社会保障自助服务、不动产登记自助查询等各类自助服务终端，提供政务综合服务和公共服务事项的自助办理，以有效弥补工作时间外和非工作日的政务服务盲点，让群众享受更便捷、更高效的政务服务。