为更好地促进中医药传承创新发展，做好国家中医药综合改革相关工作，推动中医药事业高质量发展，近日，南昌印发了《南昌市中医药综合改革实施方案》。

《方案》提出了两大主要目标：到2024年，中医药综合改革工作取得重大突破；到2025年，综合改革工作基本完成。

《方案》附有《南昌市中医药综合改革重点制度任务清单》和《南昌市中医药工作重点任务清单》，其中重点制度清单含中医药治未病、中医药产业等12项任务；重点任务清单含落实中医药综合改革七个必答题和两个特色卷、中医药综合改革考核评价、2024年工作要点及中医药特色创新工作（含重大项目）四部分共96项任务。

《方案》还涵盖17项重点任务，涉及打造全链条产业高质量发展体系、打造全生命周期现代中医高品质服务体系、打造全方位中医药创新高水平支撑体系、打造全过程中医药高效能政策体系四个方面。

方案涉及哪些方面，一起来看详情。

01.打造全链条产业高质量发展体系

南昌市将打造全链条产业高质量发展体系，推动大中小企业、内外贸配套协作、供产销协同发展，完善中医药特色产业体系，构建“一二三产业”联动发展的新格局；加快中药饮片加工与炮制由“小散全”向“大集精”转变提升，发展中药材产地加工、精深加工，构建现代中药饮片加工与炮制体系，大力发展大健康产品；做强中医药商贸物流，支持中国（南昌）中医药科创城打造现代化中医药交易会展中心，并且建设健康旅游基地（区、项目），开发中医药健康旅游精品线路和特色旅游商品，推进热敏灸综合服务区建设。

02.打造全生命周期现代中医高品质服务体系

南昌市将提升中医药高品质服务体系，全面加强市级中医医院内涵建设。加快构建“4+2+2”医疗卫生服务体系，推进南昌市中心医院（江西省中西医结合医院）瑶湖分院建设和南昌市洪都中医院国家中医疫病防治基地项目建设，实现“一院三区”发展模式。着力推进南昌市中心医院（江西省中西医结合医院）中西医协同“旗舰”医院试点项目建设，并大力支持县级中医医院的建设和搬迁工作，推进示范中医馆和中医阁建设。

同时强化综合医院中医药工作，建设中医医联体、医共体，在所有公立中医类医院及有条件的综合医院、妇幼保健院设立治未病中心，筹建中医、中西医结合治未病联盟，促进中医“治未病”服务的发展。在二级以上公立综合医院建设中医临床科室、中药房，开展中西医协作服务。建成中医药传染病防控网络和应急救援体系，发展中医药疫病防治。

03.打造全方位中医药创新高水平支撑体系

南昌市将引领中医药科技创新，组建中医药研发联盟，提升中医药企业的创新能力和研究水平。利用新技术面向中医药企业构建中药制造智能化生产系统、智能化工厂（车间），分步实施“智慧中药房”一体化服务模式，丰富中医“端+5G+AI”模式的智慧中医药服务平台建设。

加强人才引育工作，构建中医药高层次人才、优秀骨干人才、基层优秀人才相衔接的中医药人才队伍，培养中医药紧缺人才，培育中医药卓越师资，完善师承教育激励政策措施。建设南昌健康职业技术学院中医康复系，加强规范化培训基地建设，深化中医规培与中医专业研究生培养衔接模式改革，提升培养培训质量。

促进中医药文化传播，打造喻嘉言中医文化名片，挖掘保护和活态传承南昌特色中医药传统技艺，建设省级中医药文化宣传教育基地，争创全国中医药文化宣传教育基地。同时促进中医药文化宣传普及，建设“中小学一体化”的中医药文化育人体系和实践平台，开设中医药特色课程，推出中医药精品教材，开展中医药文化主题活动，推动中医药文化进机关、进企业、进社区（乡村）、进家庭，提高公民中医药健康文化素养水平。

04.打造全过程中医药高效能政策体系

南昌市将健全中医药管理机制，加强党对中医药工作的领导，强化各级政府办医主体责任，建立健全中医药管理体系，统筹推进中医药发展。组建金融专家服务团，围绕生物医药产业链开展服务保障工作，为全市生物医药产业链上企业提供金融服务。增加对中医药事业发展经费，鼓励优势中医药企业做强做大。

优化价格和医保支付政策，每年开展调价评估，及时调整价格，将疗效确切、体现中医特色优势的中医医疗服务项目和通过适宜新技术等新增的中医医疗服务项目，按程序纳入基本医疗保险支付范围。争取国家、省级层面医保支持中医药传承创新发展特色试点。

加强中医药质量监管。严格中药质量监管，规范中药经营使用行为，加强对中成药、中药饮片零售和使用的技术监督，保障中药疗效和质量安全。

完善中医药评价体系。摒弃“唯论文”“唯帽子”“唯职称”“唯学历”“唯奖项”倾向，将中医药师承教育、中医医师占比、中医临床疗效、中医治未病等中医药特色指标分值，纳入公立中医医院等级评审。注重医德医风、中医药实际才能，建立符合不同类别岗位要求的人才分类评价机制。