2024年，进贤县司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃信践行习近平法治思想，紧紧围绕“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，贯彻落实上级司法行政主管部门和进贤县委、县政府的决策部署，全力提升司法行政工作实效，为全县高质量发展提供坚实法治支撑和保障。现将2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。
一、2024年法治政府建设的主要举措和成效
（一）全面依法治县不断深化。落实“法治引领”建设。出台年度重点任务清单，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，组织召开十五届县委全面依法治县委员会第三次会议，53名领导干部参与年终述职述法，21名党政主要负责人在县委全面依法治县委员会会议现场述法。发挥法治督察作用。印发《县委依法治县办关于开展法治督察问题整改专项核查的通知》，常态化开展法治督察问题专项核查（书面核查以及实地督察），印发指引清单60余份，发放提醒清单6份，涉及问题33个，已全部完成整改。“基层看法”有序开展。制定《关于在全县试点开展“基层看法”工作的实施方案》，在民和司法所、李渡司法所、白圩司法试点建立“基层看法”站，选聘法治观察员63名。
（二）法治政府建设纵深推进。强化合法性审查工作。2024年共审查各类文件共计180件，其中行政规范性文件3件，重大行政决策1件，合同、协议类15件，其他文件161件。开展行政规范性文件进行清理工作，形成《进贤县现行行政规范性文件目录》。提升行政执法监督质效。举办综合行政执法培训班，执法单位行政执法人员共120余人参训。2024年开展集中案卷评查4次，梳理问题清单督促相关执法单位限期整改。“双随机、一公开”监管平台累计开展双随机检查561次，录入行政处罚案件754件，联合检查249次。强化行政争议化解。持续推进行政复议规范化建设，2024年全县行政复议立案151件，已办结120件，综合纠错率43.34%，行政复议化解行政争议主渠道作用凸显。持续加强全县行政应诉指导工作，积极引导各利益群体通过行政调解、司法调解和行政复议等非诉讼方式化解行政争议。
（三）法治营商环境持续优化。深入推行包容审慎监管。推动行政执法领域“四张清单”全覆盖，推行“预防为主、轻微免罚、事后回访、重违严惩”的执法制度，2024年共有免罚案件15件，从轻处罚47件，减轻处罚33件，免罚金额9万元，减轻罚款金额227.63万元。全力打造普法“法达园”品牌。在进贤产业园管委会打造“法律明白人”教育培训基地，组织法官、检察官、民警、律师等为园区150余名“法律明白人”骨干开展法治业务培训2次和法治实践活动17场次。“法律明白人”参与助力园区及企业矛盾纠纷的调处30起、为企业职工提供引导性法律服务和参与企业法律事务议事50场次。加强涉企法治增值服务。成立“有法帮你”公益法律服务团，开展优化营商环境“百场公益普法基层行”活动12场，深化律师、公证、复议进园区、乡镇企业开展“法治体检”8场。建立企业快速响应机制，对企业公证做到“一次办”“简化办”“上门办”“容缺办”“快速办”。
（四）社会治理效能切实增强。法律援助应援尽援。开辟“绿色通道”积极为特殊困难群体提供上门服务，2024年进贤县法律援助中心共办理法律援助案件381件，其中民事案件106件、刑事案件275件、律师值班法律帮助案件503件，接待来电来访咨询784人次。深化矛盾纠纷多元调解。加强人民调解组织建设，全县人民调解组织374个，人民调解员2697名，专职调解员386人。引导矛盾纠纷就地化解，2024年全县各级人民调解组织受理各类矛盾纠纷案件792件，成功调解791件，调解成功率99.87%。筑牢社区矫正安全防线。优化智慧矫正中心功能，加强社区矫正信息化监管，通过江西省社区矫正管理平台及手机心岸APP加强对社区矫正对象的日常监督和管理。构建罪犯刑释后重新犯罪预防机制，帮助刑满释放人员更好回归社会。
二、当前存在的问题与困难
法治政府建设虽取得了一些成效，但我们也清醒地认识到，与上级要求和人民群众期盼相比，仍然存在一些问题与困难：一是法治进贤建设统筹谋划不足，缺少法治领域标志性成果转化；二是法治政府建设水平有待提升，全县一审行政诉讼案件败诉率和行政复议综合纠错率仍然偏高；三是法治资源要素保障不够充分，具备法律职业资格人员和司法协理员人员短缺，部分司法所人财物保障不到位。
三、主要负责人履行职责情况
县司法局主要负责人通过专题学习和党组理论学习中心组学习等形式，组织开展习近平法治思想集中学习培训，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。将法治政府建设摆在工作全局的重要位置，牵头制定《进贤县2024年法治政府建设工作要点》，组织召开十五届县委全面依法治县委员会第三次会议，系统全面推进领导干部专题述法工作。切实推进司法行政机关在法治建设中的关键作用，统筹推进严格执法、公正司法、全民守法，法治政府建设取得明显成效。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）高站位强统筹，实现统筹有力。凝聚全面依法治县工作合力，充分发挥统筹协调和监督推动作用，着力补齐法治建设短板弱项。高质量开好县委依法治县委员会会议，积极参与法治政府示范创建工作。推行行政争议败诉案件责任追究机制、案件警示汇编，倒逼强化干部依法行政意识。加大法治人才培养力度，为法治建设提供坚实人才支撑。
（二）提质效拓路径，推进业务提升。建立健全行政争议实质性化解、源头规范执法、行政应诉督办跟踪等机制，加大对行政诉讼败诉风险较大的案件指导，实现行政诉讼案件数量、败诉率“双下降”。积极开展行政执法专项监督，开展执法突出问题会商，规范行政执法行为，加强对赋权乡镇（街道）综合行政执法机构、执法人员的业务指导和培训。
（三）立足普惠便民，推动服务有感。做好“八五”普法收官和“九五”普法谋划工作，创新形式提升普法质效，擦亮“小贤说法”特色普法品牌，深化公民法治素养提升行动。加快构建覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系，推动县乡两级公共法律服务平台规范化建设。加强律师人才培育，为维护弱势群体合法权益、法治乡村建设提供法治保障。建立“1+N”结对协同机制，开展人民调解员、“法律明白人”联学共进机制，更好发挥人民调解第一道防线作用，探索推进多元调解试点工作。
