进贤县2025年法治政府建设情况的报告
2025年，进贤县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“法治进贤”建设总目标，压实法治责任、深化改革创新、聚焦服务民生，依法履行政府职能，以高水平法治护航进贤高质量发展。
一、2025年法治政府建设主要工作及成效
（一）强化政治引领，统筹法治政府建设。一是扛牢法治建设职责。全面推行“第一议题”制度，把学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入县委理论学习中心组重点学习内容，推动领导干部带头学、深入学，全年累计开展专题学习研讨13次。坚持高位推进法治建设，召开十五届县委全面依法治县委员会第四次会议，21名单位主要负责人集中现场述法，有效强化法治建设责任担当。二是提升法治履职能力。加强法治专业人才储备，招录政法专项公务员24名。锻造专业化法治队伍，对行政执法人员、普法骨干、“基层看法”观察员等重点人员分层分类组织专题培训23场，覆盖2821人次。三是组织开展法治督察。对2个乡镇（街道）、3个县直单位年度法治建设工作开展实地督察，推动被督察单位就相关问题制定、落实整改方案，推进法治政府建设走深走实。
（二）坚持法治思维，提升依法行政效能。一是依法履行决策程序。严格落实重大行政决策程序制度，公布重大行政决策事项目录，并实行动态化管理。扎实推进合法性审查作工作，共审查各类文件223件。二是严格规范性文件管理。从严落实请示报告制度，制发的4件行政规范性文件均向市政府和县人大常委会备案。认真落实规范性文件清理工作要求，对县政府及部门的39件规范性文件开展清理，确定继续有效31件，废止8件。三是深化政务公开工作。加大政务公开力度，严格抓好受理、办理、答复三个依申请公开工作关键环节，县政府网站主动公开信息5788份，依申请公开150份，有效回应社会关切，保障群众知情权。
（三）聚焦职能转变，打造法治营商环境。一是持续优化政务服务。深化“放管服”改革，常态化推进“高效办成一件事”，完成1272项政务服务进驻大厅，进驻率达98％。政务服务大厅现场受理办件17859件，网上办受理12101件；提供咨询导办23418次，帮办代办服务474次。二是靶向助力企业发展。常态化开展“一跑二进三争四问”，举办“暖心早茶会”16期，84项企业合法诉求全部闭环落实。“惠企通”平台标准化政策归集，“免申即享”服务兑现1573万元，惠及86家企业。“法司联动 全链护航”体系入选省优化营商环境优秀案例。三是规范“双随机、一公开”监管。除重点监管外“双随机”覆盖率、联合部门检查事项占比均达100%，低风险市场主体“无事不扰”实现率达99.8%。对全县涉企行政执法及入企检查服务实行审批备案、留痕监督，将具备资格的41家行政主体、943名执法人员、87名执法监督人员等纳入“法码同行”平台动态管理，涉企行政检查同比下降15.9%。
（四）筑牢监督防线，保障权力规范运行。一是自觉接受各方监督。自觉接受人大、政协和社会各界监督，高质量办结人大代表建议136件、政协提案155件、办结“问政江西”转办件310件。办理“12345”热线工单2.3万件，满意率99.2%。二是加强行政执法监督。开展规范涉企行政执法专项行动，评查执法案卷283宗，完成44个执法问题整改。对重点执法领域开展实地督导22次，推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展。三是妥善化解行政争议。行政复议化解行政争议的主渠道作用日益增强，受理行政复议案件207件，审结228件，将溯源式调解贯穿案件办理全过程。落实行政诉讼案件报备和行政机关负责人出庭应诉提示制度，行政机关负责人出庭应诉率100%。
（五）深耕基层治理，齐心共建法治社会。一是推动法治素养提升。开展“八五”普法规划总结验收，夯实国家机关“谁执法谁普法”责任制。深入开展公民法治素养提升行动，按照《2025年度进贤县国家机关普法责任清单》要求，组织开展法治宣传教育活动220余场次，切实提升全民法治素养。二是优化公共法律服务。加快“30分钟公共法律服务圈”建设，持续推动实体平台从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，为群众提供法律咨询服务7200余人次。深入开展“有法帮你 法援惠民”和“安心行动”专项法援维权行动，办理法律援助案件466件（其中民事案件136件、刑事案件330件）、法律帮助案件329件。三是强化矛盾纠纷调处。常态化推进矛盾纠纷起底摸排，依托“网格+调解”“城市快警+调解”，引导矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，切实维护社会和谐稳定。
二、存在的不足
进贤县推进法治政府建设工作取得新进展、新成效，但还存在一些差距和不足：一是部分执法人员执法程序不够规范，行政执法规范化水平有待提高。二是行政诉讼案件败诉率仍高于全市平均值，依法行政能力有待加强。三是对市场主体的服务监管还需聚焦精准性、强化部门协同，法治保障能力有待提升。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
进贤县党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，带头贯彻落实党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的重大部署，县委理论学习中心组累计开展专题学习研讨13次、县政府常务会议专题学法4次。县委主要负责同志主持召开全面依法治县委员会会议，研究法治进贤建设重大问题，审议《中共进贤县委全面依法治县委员会2025年工作要点》，明确推进法治建设的目标和任务。县政府主要负责同志召开专题会议听取法治政府建设工作进展，研究审议重大行政决策事项，着力优化法治化营商环境。县政府严格履行法治政府建设年度报告制度，将各项工作纳入法治化轨道，全方位纵深推进法治政府建设。
四、下一步工作打算
2026年，进贤县将继续深入践行习近平法治思想，积极贯彻落实党中央及省市有关决策部署，把法治政府建设作为重点任务抓紧抓实，推动法治政府建设再上新台阶。
一是严格规范公正文明执法。加强行政执法队伍建设，狠抓执法纪律和职业道德教育，严格行政执法资格管理。全面落实行政执法“三项制度”，持续深化综合行政执法改革，强化执法监督检查，大力提高行政执法公信力。二是溯源治理化解行政争议。严格执行重大决策合法性审查制度，从源头上预防争议产生。对重点案件预警研判、提前介入、联合调处，规范应诉工作机制、加强府院联动、强化监督问责多措并举，切实降低行政诉讼败诉率。三是法治引领优化营商环境。加快完善市场监管机制，以信用监管为基础、重点监管为补充，推动行政执法检查与合规建设、信用惩戒、信用修复等工作协同联动。持续深化营商环境改革，依托“法码同行”“惠企通”等平台应用，切实规范涉企行政检查、优化惠企服务。
