南昌高新区昌东镇2023年法治政府建设
工作报告
2023年，在区党工委、管委会的坚强领导下，昌东镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想、党的十九届历次全会精神和党的二十大精神，全面贯彻落实区党工委、管委会提出的法治建设各项任务，坚持把各项工作纳入法治化轨道，全面推进严格执法、为民服务，运用法治思维和法治方式推动昌东镇经济社会发展，为建设美丽幸福法治昌东提供了有力的法治保障。现将我镇2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下：
一、2023年法治政府建设工作开展情况
（一）法治政府建设，不断夯实
1.调整工作领导小组成员。及时调整了以镇党委书记胡福平为组长，镇长黄华为常务副组长，分管领导李璇毅、周顺文等为副组长，各部门负责人为成员的昌东镇法治建设工作领导小组，加强对全镇法治建设工作的统筹和领导。领导小组全年2次听取工作汇报，研究和部署全镇法治政府建设工作。
2.加强法治昌东制度建设。强调了要以制度建设入手，建立健全我镇法治建设体制机制。建立了党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度和法治政府建设工作制度等。进一步建立健全我镇重大行政决策制度、行政执法监督制度、执法过错责任追究制度、行政机关出庭应诉制度等依法行政各项制度，规范和强化全镇行政执法监督管理。
3.严格执行法律顾问制度。昌东镇政府与江西朗秋事务所签订法律服务顾问协议，全年已给出20多项次法律意见，确保了政府重大决策部署、重要文件出台或签订重大合同均有法律专家全程参与、全程把关。
（二）法治宣传教育，提效增效
1.落实领导干部学法用法制度。镇党委中心组全年已集中学法超过20余课时，公务员学习法律知识超过40课时，学法情况和考试成绩记入档案，作为领导考核和公务员考评考核的依据。
2.进一步加大宣传力度。把法治建设的宣传作为普法和法治建设工作的一项长期而重要的任务来抓。通过广播、微信等媒体，加强了对法律法规和法治建设工作的宣传，广泛宣传我镇法治政府建设的重点、亮点。昌东镇2023年开展了综治宣传月、3.8妇女维权宣传日、安全生产宣传、6.26禁毒宣传和民法典等宣传活动，切实提高了群众依法办事的自觉性和依法办事的能力及水平。
（三）“法律明白人”培育，扎实推进
1.坚持高位推动。昌东镇党委政府高度重视农村“法律明白人”培养工程推进工作，召开专门会议研究和部署。
2.加强使用管理。在遴选、培育“法律明白人”过程中，我镇注重优化整合村干部、综治网格员、人民调解员、法治宣传员等资源，将他们择优纳入农村“法律明白人”工作队伍，进一步增强了“法律明白人”履职能力。我镇农村“法律明白人”已参与“6·26”禁毒宣传、民法典等法治宣传活动16次，成功化解矛盾纠纷98件，有效发挥了“法律明白人”在农村法治建设中的作用。
（四）法律服务建设，提档升级
昌东镇公共法律服务工作站全面建成并投入使用，村（社区）全面建立公共法律服务工作室，并全部配备了相关法律服务公示栏和工作人员。同时我们先行先试在镇司法所和8个村社区安装了法律服务终端设备，让群众通过视频直接和律师面对面进行法律咨询，现在已经投入使用。
由司法所牵头，与公安、综治、信访等部门紧密配合，建立矛盾纠纷调处联动指挥中心，建立了“镇—村（社区）—自然村”三级人民调解、法治宣传、社区矫正、安置帮教、法律服务工作联系网络，有效地排查和调处各种矛盾纠纷，并形成了矛盾排查调处工作机制。昌东司法所与南昌高新区法院、高新区检察院、南昌县公证处、江西朗秋律师事务所紧密联系，在司法所内设立了高新区人民法院便民诉讼联络站和巡回法庭、高新区检察院民事行政申诉代理点、南昌县公证处驻昌东公证工作室、江西朗秋律师事务所驻昌东律师工作室，实行一站式法律服务，便于群众诉讼，便于群众办理公证、请律师，有利于保障他们的合法权益。2023年到目前为止办理合同审核71件，免费法律服务1093件，行政复议代办1件。
（五）政府行政决策，科学民主
严格执行重大行政决策各项制度，昌东镇把公开征求意见、风险评估、合法性审查和集体讨论作为重大行政决策的必经程序，在决策过程中要进行合法性审查，对社会涉及面广，与人民群众利益密切相关的决策事项，全部向社会公布，征求人民群众的意见。执行部门做到对重大决策事项的跟踪评估，对决策的执行情况、效果等及时跟踪反馈。严格落实了行政决策责任追究制，对超越法定职权、违反法定程序进行行政决策以及造成决策失误的，依法追究责任。重大决策建立台账记录。积极推进政府法律顾问制度。昌东镇连续多年聘请朗秋律师事务所王春玲律师担任政府法律顾问，2023年进行合法性审查和出具法律意见书共21次，并积极参与行政诉讼、行政复议等诉讼和法律咨询工作。
（六）政府职能转变，有力有效
昌东镇政府进一步完善了政务公开制度，做到行政决策、行政审批事项以及卫生、救济等与民生相关事项的公开。昌东镇政务公开栏实时进行了更新，相关信息第一实间传达给群众。昌东镇建立和完善了网上公开平台，推进了政务公开工作的正常化、制度化、规范化，打造“阳光政府”。昌东镇所有招投标工程在微信公众号上向全社会公开。昌东镇便民服务中心窗口实行了节假日服务和延时服务，得到了百姓好评。
（七）社会矛盾纠纷，依法化解
1.认真做好行政应诉工作。认真落实行政诉讼制度，实行行政机关负责人出庭应诉制度，自觉履行人民法院的生效判决、裁定。积极推行行政审批与政府法制工作的良性互动，妥善化解行政纠纷。全年昌东镇行政诉讼案件21件，行政复议1件。
2．建立了多元化纠纷解决机制。建立了行政调解、行政和解、三调联动等制度，有效预防和化解行政争议。全年有效化解重大疑难纠纷12件。
二、下一步工作打算
（一）全面实施全镇“八五”普法规划。牢固树立科学立法、严格执法、公正司法就是最好的法治宣传教育的理念，坚持在哪里执法就在哪里普法，将法治宣传教育融入法治实践全过程，组织引导社会公众有序参与立法、执法、司法等各个环节，让人民群众从法治实践中接受法治教育、感受公平正义。聚焦群众法律需求，全面实施八五普法规划，创新宣传方法，丰富宣传内容，充分采取以案释法、以案说法等群众喜闻乐见、易于接受的方式开展法治宣传。
（二）持续深入推进依法行政。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，深入贯彻学习习近平全面依法治国新理念新思想新战略，把法治建设贯穿于全镇经济、社会发展全过程，全面推进美丽幸福法治昌东建设。
（三）持续深入打造法治政府。进一步完善政务公开制度，深化政务公开内容，拓展政务公开形式，抓好行政决策、行政审批事项以及卫生、教育等与民生相关事项的公开，不断改进政府工作。推进电子政务建设，建立和完善网上公开平台，完善政务信息公开电子监察工作，推动政务公开工作的正常化、制度化、规范化，打造“阳光政府”。
