关于进一步加强互联网上网服务营业场所

管理工作的通知

各镇、各管理处，市文化市场综合执法支队高新大队：

为进一步加强互联网上网服务营业场所的管理，打击违法违规经营行为，切实保障互联网上网服务行业文明健康经营，确保文化市场繁荣有序发展，现就有关事项通知如下：

一、严格审批上网服务营业场所

    根据《文化和旅游部关于调整娱乐场所和互联网上网服务营业场所审批有关事项的通知》（文旅市场发〔2021〕57号）要求，幼儿园周边不得设置娱乐场所、互联网上网服务营业场所。省文化和旅游厅规定我省娱乐场所、互联网上网服务营业场所与幼儿园的距离及测量方法按照与中、小学校的距离及测量方法办理。

各镇、各管理处要严格按照上级部门要求，与管委会办公室一同严把初审选址关。属地如有拟新设立的互联网上网服务营业场所业主咨询设立条件，务必告知其新审批要求。

二、加大对无证经营场所的查处力度

各镇、各管理处要加强对无证经营场所的排查，以城乡结合部、城中村、农村乡镇为重点，会同相关执法部门，积极发动社会力量全面排查。发现情况及时报告管委会办公室及市文化市场综合执法支队高新大队；涉及消防、公安等相关部门的，及时抄告或联合处置。要严格监管与人性化服务相结合、依法取缔与政策疏导相结合，对具备设立条件的无证经营场所，应当责令其立即停止经营活动，并指导其限期依法办理各项手续，完善经营资质；对缺乏基本设立条件，尤其是安全状况恶劣的，要坚决取缔，并跟踪停止接入互联网服务等措施的落实情况。

三、加强事中事后监管，规范市场秩序

（一）督导监管接纳未成年人行为。各镇、各管理处进一步加强巡查监管，重点检查互联网上网服务营业场所不按规定核对、登记上网消费者有效身份证件、接纳未成年人、无证经营等情况，加大对重点区域检查力度，保护未成年人合法权益。

（二）要及时处理举报投诉。在收到“12345”政府服务热线

的举报投诉后，要第一时间与举报人取得联系，了解相关线索和情况。现场检查时，要调取举报当日的视频监控，核实场所接纳未成年人的行为。要将多次被举报投诉的上网服务营业场所纳入重点监管对象，加大巡查力度。

（三）要加强隐患排查。各镇、各管理处要加强安全生产、疫情防控隐患排查，尤其是要对上网服务场所疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、消防设施损坏停用、电动自行车违规停放充电、重点岗位人员责任不落实、日常管理机制不健全等问题隐患，要立即责令整改，短期内无法消除的，要予以停业整顿，并抄告相关部门。

南昌高新区管委会办公室

2021年9月6日