2023年，我镇法治建设工作在县委、县政府的坚强领导下,认真贯彻落实国家、省、市和县法治工作会议精神,坚持以社会主义法治理念为指导,坚持宪法和法律至上的正确取向,以维护社会公平为宗旨,坚定不移地推动法治建设各项事业的全面法治化,加快推进国家治理体系和治理能力现代化,切实增强人民群众对法治实践的参与度和获得感。在提高群众的法治意识、法治观念也得到进一步增强,法治建设工作取得了一定的成效。现将我镇2023年法治建设工作情况总结如下：

一、主要工作情况及成效；

（一）学习贯彻习近平法治思想情况

习近平法治思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。结合政府工作实际深入抓好贯彻落实，坚持依宪施政、依法行政，持续推动法治政府建设。

一、依法全面履行政府职责。用法治给行政权力定规矩、划界限，加快转变政府职能，进一步厘清政府与市场、政府与社会的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，抓紧制定政府部门权力和责任清单，深化“放管服”改革，加快打造市场化、法治化营商环境，更大激发市场主体活力和社会创造力。加大政务公开力度，强化对行政权力的制约和监督。

二、完善行政法规体系。坚持从实际出发，注重解决实际问题，增强针对性、适用性、可操作性，做到既系统完备又简明易行。及时清理不适应改革发展需要的相关规章和规范性文件。

三、提高行政决策法治化水平。规范行政决策程序，全面推行规范性文件合法性审核机制。规范性文件广泛征求意见，尤其是涉及人民切身利益的要充分听取和吸收群众的意见。

四、严格规范公正文明执法。全面落实行政执法责任制。严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，防止任性执法。坚决取消没有法律法规规章依据或不必要、交叉重复的行政执法事项。加强政务诚信建设，健全政府守信践诺机制。

（二）部署开展主题实践活动情况

在镇党委、政府的坚强领导下，紧扣新形势下的公共安全等问题,我镇着眼破解难题、补齐短板、服务发展,推进法治体系和治理能力现代化,夯实依法治理基层基础。

一是探索构建基层治理架构。着眼基层治理需要,加快构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,全面提升规则治理、民主治理、风险治理、应急管理等现代化治理能力。

二是深入抓好法治宣传教育。突出系统性,全面实施八五普法规划,持续深入开展法律宣传,构建党委政府领导、部门各司其职、社会广泛参与的法治宣传教育机制,落实谁执法谁普法责任制,深入持久开展以案说法、警示教育活动,切实做到进得去、落得下见实效。以强化安全发展观念,提升全民安全素质为主题,充分利用全国安全生产宣传日、农村法律明白人培训等普法宣传活动,采取科普、展览展示、发放资料、现场咨询等形式,吸引社会公众广泛参与,充分发挥宣传日活动在提升公民法治意识、安全意识等方面的重要作用。今年来开展各种宣传咨询日活动10余次,发放关于“四法三条例一办法”宣传折页和各类安全宣传资料3000余份,展示宣传展板30余块,群众宣传面达数千余人次。

三是依法解决社会治理突出问题。针对社会稳定、安全生产等难点问题,完善问题发现机制和预警应急预案,建立问题清单和整治台账,实行违法违规企业名单制度,完善维护群众合法权益机制。

二、本单位法治建设工作存在的主要问题

（一）、镇、村两级法治文化宣传阵地不足；网络宣传门户、载体不足；部分领导干部还以完成任务的心态在学习，未达到预期目标。

（二）、法治队伍的建设有待加强。专业型法治人才缺乏；具体执法实践少，缺乏行政执法经验；普法对象普遍学历低，普法难度大。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）、党委书记履行推进法治建设第一责任人职责情况：1、深入学习、贯彻落实习近平法治思想、总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央、省委重大决策部署、全面依法治国、省的工作要求。一是将习近平法治思想纳入党委中心组重点学习内容。定期督促镇党委班子成员、村（居）两委班子成员开展集体学习。二是将“八五”普法以来新颁布（修订）的“四法三条例一办法”列入学习目录。三是认真贯彻落实好上级相关文件要求,有序推进法治建设工作常态开展。

2、充分发挥党委在推进法治建设中的领导作用。一是将法治建设纳入本单位发展规划和年度工作计划，制定年终考评制度。二是定期听取法治建设有关报告，及时组织班子成员研讨解决相关重大问题。三是将法治建设与社会经济发展同推进、同部署，不断优化辖区营商环境，促进辖区经济可持续发展。

3、坚持全面从严治党、依规治党，加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力情况。一是始终坚持民主集中制度，严格依章行事。重大事项，广泛征求意见，通过集体研究讨论决定。二是主动接受群众监督，增强党组织工作的透明度，充分发挥党内民主和群众的参与权、知情权和监督权，强化党内监督，提高执政能力。三是排查在法治建设中突出问题，及时提出整改意见，并督促整改落实到位。

4、严格依法依规决策，落实法律顾问制度充分发挥法律顾问作用。一是按要求聘请镇、村两级法律顾问，为依法行政、办事提供法治保障。二是重大决策、重大工程项目合约及规范性文件起草全程邀请法律顾问出席，保障相关工作合法合规。三是普法宣传活动邀请法律顾问参加，给辖区群众提供法律帮助。

5、全力支持人大、政府依法依规履行职能、开展工作。充分发挥镇党委总揽全局、协调各方的作用,支持本级人大、政府依法依章程履行职能、开展工作。督促辖区领导干部依法办事,2023年，辖区无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况发生。

6、坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，加强法治工作队伍建设和政法人才建设。一是落实“谁执法谁普法”的普法责任制，督促执法人员加强对本部门法律知识的学习和实践，不断提高自身法治素养和依法行政能力。二是优先选拔法治素养高，依法行政能力强的干部进入执法队伍，保障在执法过程中的公平、公正。三是在分配班子成员分管领域时，根据班子成员对各部门法律知识的熟悉程度进行分配。

7、深入推进法治宣传教育，推动全社会形成浓厚法治氛围。为了满足群众法律需求，今年来，镇、村两级在全辖区以多种形式（展板、讲座、发放宣传折页、购物袋等）开展“3.8”、“3.15”、“6.26”等重要节日普法宣传活动6次。以“法治进校园”、“法治进企业”、“有法帮你”“民法典宣传月”、“美好生活、民法典相伴”等系列主题普法宣传活动开展10余次。在全镇营造法治宣传氛围，奠定群众基础。通过开拓创新普法宣传形式，从而增强普法宣传实效。

（二）、镇长履行推进法治建设第一责任人职责情况：

1、加强对本单位法治政府建设的组织领导。今年来，我镇将习近平法治思想、“八五”普法以来新颁布（修订）的“四法三条例一办法”以及与各部门相关的法律法规纳入镇、村两级干部学法计划。每半年听取法治政府建设的相关报告，及时组织班研讨解决相关重大问题。及时调整法治政府建设领导小组成员。并由镇财政出资购买《2023江西省重点普及法律法规以案释法》普法书籍30册、订制法治报100余份供辖区领导干部线下学习法律知识。将法治经费列入财政预算，确保普法和法治建设经费到位。

2、严格执行重大行政决策法定程序。充分发挥法律顾问作用，邀请法律顾问参与政府规范性文件起草，按规定向上级相关部门报送备案。坚持依照《中华人民共和国政府信息公开条例》相关之规定，以公开为常态、不公开为例外，依法依规公开各项决策、执行、管理服务、结果等政务。

3、依法全面履行政府职能。（1）深化行政审批制度改革。及时调整法治政府建设工作领导小组成员，细化依法行政工作任务，按计划、有步骤、分重点地推进依法行政工作。持续深化“放管服”改革，通过改革，不断提升群众的便利度和满意度。（2）大力推行权力清单、责任清单并实行动态管理。严格依法行使权力、履行职责，认真落实违法案件转办督察制度，严厉查处违法案件，规范行政行为。组织纪检监察员不定期对服务窗口进行督查，查在岗情况、服务态度，杜绝各项违规违法行为。（3）按标准配置执法记录仪等设备，实行执法全程音像记录，完善文字记录，并严格记录归档，做到行政执法透明、公开。本年度，我镇行政执法人员无任何违法违纪行为，无执法过错，无行政处分等情况。

4、督促政府领导班子其他成员依法行政。今年来，我本人严格自我要求，坚持做到依法行政。同时，严格督促领导班子、部门主要负责人和村（居）委会主要负责人依法办事，对法治观念淡薄的干部进行批评教育，并及时将其调离岗位。及时纠正行政不作为、乱作为等不正之风。对懒政、怠政、失职、渎职等行为零容忍。

5、自觉维护司法权威，落实行政应诉、支持法院执行的各项生效文书。严格依照《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》有关规定依法处理行政应诉案件，自觉维护司法权威。认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。每一件行政案件，均安排熟悉相关业务的工作人员与专业的律师对接，由本人按时出庭应诉，确保有诉必应。依法履行法院生效裁判文书。

6、推动行政机关工作人员学法用法制度的落实，全面落实行政机关“谁执法谁普法”责任。制定普法责任清单，依照上级相关文件以及群众普遍关心和反复出现的问题作为普法宣传重点。建立普法宣传工作目标责任制。使工作始终处于良性的循环中。挑选业务骨干组成普法队伍，组织参加社会公益普法活动。充分利用微信公众号和LED显视屏等开展法治宣传。在党委的领导下全镇今年以多种形式（展板、讲座、发放宣传折页、购物袋等）开展“3.8”、“3.15”、“6.26”等重要节日普法宣传活动6次。以“法治进校园”、“法治进企业”、“有法帮你”“民法典宣传月”、“美好生活、民法典相伴”等系列主题普法宣传活动开展10余次。同时还积极组织辖区领导干部参加上级部门发布的各项普法知识竞赛。积极组织辖区“法律明白人”培训，今年来，我镇共组织“法律明白人”线下培训3场，线上“法律明白人”网校学习完成人数4255人，完成率达86.49%。切实做到学习有落实，测试能达标。全面提升了辖区领导干部法治思维和依法行政的能力。

四、2024年法治政府建设的主要安排

（一）落实相关文件精神。认真贯彻落实好上级相关文件要求,在依法执政依法行政、公正司法、基层民主法治建设上再发力,推动辖区法治建设工作更上一层楼。

（二）对照存在的短板和问题，查漏补缺，力求短期内整改到位。

（三）加大对法治建设工作的督促检查和指导力度,持续跟踪问效。制定更适合辖区普法宣传的普法工作计划，有针对性的对各类人群分类普法。

（四）针对在法治政府建设中存在的具体问题，具体分析，考虑招聘法治型人才，优先培养一批高学历人才向法治型人才转型，由点带面向外辐射。放宽政策引进律师事务所进辖区驻扎。深入研究、拓宽适合辖区低学历人群的普法宣传方案。充分利用法律明白人作用，在辖区常态化开展普法宣传活动。进一步加大法治政府建设的经费投入，力求在“八五”普法期间，辖区法治氛围、法治素养、依法行政能力更上一层楼。