关于市政协十五届四次会议第0170号提案的答复
民盟南昌市委会：
贵单位提出的《关于推动我市乡村旅游产业高质量发展的建议》收悉，现答复如下：
近年来，我局紧紧把握国家实施乡村振兴战略的重大机遇，把乡村旅游作为实施乡村振兴战略和推进全域旅游发展的重要抓手，不断做“强”红色、擦“亮”古色、打“响”绿色，推动乡村旅游高质量发展，在助力全市乡村振兴、城乡统筹、人居环境改善、乡村生态治理等方面取得了显著成效。截至目前，全市拥有38个省级乡村旅游点，有全国乡村旅游重点村4个、重点镇1个，省级乡村旅游重点村9个，省级旅游风情小镇8个，精品民宿70多家，1家全国甲级民宿。
根据贵单位的宝贵建议，结合我市文化旅游工作实际，下一步，我们将从“七个优”入手，全面推动乡村旅游发展：
一是进一步优“化”发展布局。在南昌市“十四五”文化和旅游发展规划，我们提出了“一核一带三片区”的文旅发展空间布局，其中通过构建“西部梅岭山水田园休闲区”“南部抚河乡土民俗体验区”“东北部鄱阳湖湿地文化观光区”三大片区，对乡村旅游发展进行了性定位。乡村旅游事实上已经成为市民假日休闲的首选，从最近监测数据来看，每到假日，安义古村、凤凰沟、怪石岭等乡村旅游景区游客数量就巨增。去年，我们也开展了全市旅游资源普查，专门对乡村旅游资源进行了专项普查，下一步将整合优势资源，强化顶层设计，帮助有条件的乡镇明确乡村旅游发展路径，引导和推动全市布局好休闲农业、文化创意农业园、文旅小镇、田园综合体等具体项目。
二是进一步优“厚”政策奖励。我市在全省率先对获评乡村旅游重点村、A级乡村旅游点、旅游风情小镇等乡村旅游品牌给予资金奖补。编制出台了《关于加快南昌市民宿健康发展的实施意见》等政策文件，联动各地各部门同向发力，推出支持乡村旅游、助力特色农业的系列举措。鼓励金融机构为乡村旅游经营单位提供信贷支持，通过信用等级评定、金融产品创新和提供金融服务等多种形式，帮助解决乡村旅游业发展过程中的资金需求。
三是进一步优“创”旅游品牌。我们将强化乡村旅游服务标准，有效应对规模小、品质低、同质化等问题，积极引导有条件的乡镇走标准化建设之路。我们正在依托全市丰富的农耕文化、山水资源，推出并快速唱响南昌乡村旅游“宝藏八园”品牌，使之成为高品质高等级乡村旅游吸引物。在乡村环境美化、基础乡建完善等基础上，重点培训乡村旅游策划、管理、运营人才，大力提升乡村旅游的服务质量，推出打造“梅岭山水游”“赣江水域游”“鄱湖侯鸟游”等精品旅游线路，吸引更多游客关注乡村旅游、体验乡村旅游。与此同时，为解决人才短缺问题，我们将持续开展“锄头导游”“乡村文旅能人”和非遗传承人等培训，进一步提高从业人员综合素质。
四是进一步优“等”产品供给。近年来，民宿产品持续走热，为乡村旅游建设注入了新活力。凤凰茶居、雷港民宿等一批民宿产品每到周末就会出现“一房难求”的火爆。我们将紧跟市场需求，聚焦打造精品民宿、乡村主题酒店等优等的乡村旅游综合体，依托乡镇旅游自然景观，建设一批类型多样的优等的乡村旅游风光带，促进旅游与农业农村等各产业深度融合，培育打造并评选观光、休闲、体验、康养、度假等多种业态优等乡村旅游产品。还会在推进非遗工坊建设，以非遗的保护与传承助推乡村特色文化产业和乡村旅游创新性发展方面发力。
五是进一步优“惠”广大游客。持续做大安义金花节、太平啤酒节、凤凰沟草地音乐节等促消费特色节事活动，以花为媒、以乐为歌，围绕文化旅游产业链，组织文旅企业进乡村、进农庄、进景区，推出惠民惠游活动，撬动文旅消费；鼓励支持农产品参与评选“南昌礼物”，扩大农产品销售渠道，促进农民增收，引导农产品企业推出文创产品。
六是进一步优“质”品牌营销。我们将围绕豫章之“韵”、洪都之“味”，红色之“潮”、绿色之“美”，培育历史文化IP、红色文化IP、绿色生态IP等一批辨识度高、市场前景好、游客评价高的乡村文化旅游IP；广泛运用5G、移动互联网等数字技术，联合百度搜索上线“南昌城市名片”功能，置顶展示南昌乡村旅游专题页面，实现智慧乡村旅游“一键导航”，自动匹配周边餐饮住宿娱乐业态等功能，做到精准推送。
七是进一步优“越”人才培养。持续推进“10万人才”来昌留昌就业创业工作，举办人力资源服务供需对接系列活动，扎实开展“百场校招”、“五个一”对接活动，进一步提升引才聚才成效。加快构建完善的乡村人才及当地村民职业技能培训体系，指导督促行业、企业、培训机构做好乡村人才稳就业职业技能培训。大力开展校企合作针对性培养人才，支持鼓励技工院校乡村振兴相关专业实施订单定向人才培养计划，为乡村旅游业培养“下得去、留得住、干得好”的“生力军”。进一步优化培训供给和结构，提升培训的针对性和有效性，重点聚焦我市“8810”行动计划,按照“需要什么人才就培养什么人才”的原则，根据产业发展需要，以及急需紧缺职业工种情况，推动培训工种与产业需求深度对接，培养更多符合企业和市场需求的技能人才。
