国家发布的《旅游民宿基本要求与等级划分》国家标准于2023年2月1日正式实施。作为我国旅游领域的国家标准，对我们文旅部门在旅游民宿管理中具有广泛的指导性、针对性和适用性。此标准对旅游民宿作出了术语定义，即“利用当地民居等相关闲置资源，主人参与接待，为游客提供体验当地自然、文化与生产生活方式的小型住宿设施。”并提出旅游民宿等级分为三个级别，由低到高分别为丙级、乙级和甲级。目前，南昌市仅有1家等级民宿，即岭溪谷民宿。因此，“共享民宿”不属于我局管辖范围。为了推动南昌市民宿市场的健康发展，对于民宿发展的相关政策性指导文件，南昌市以市政府办公厅名义印发了《关于加快南昌市民宿健康发展的实施意见》(洪府办发〔2023〕24号，以下简称“实施意见”),扎实推动民宿规范化、规模化、特色化、品牌化发展，全链条推动民宿经济发展，助力“网红南昌” 的长远发展。

根据360百科搜索，共享民宿是小猪短租联合杭州公安部搭建的以“人脸识别”为核心的共享住宿，于2019年1月29日在杭州首次测试实施。不同于传统的酒店，它是一种基于互联网生态产生的C2C模式，平台作为中介让房客与房东之间建立联系，共享民宿的安全性是第一位的。共享民宿以其独特的装修风格和价格优势吸引了越来越多的游客。然而，共享民宿在为游客提供便利和个性化体验的同时，也存在一些管理上的问题，易出现管理混乱、安全得不到保证等问题，消费者权益容易遭到侵害。

根据市场监管部门的回复，现阶段市场监管领域涉及共享民宿的问题主要集中在以下几个方面：一是房东上传至平台的房屋信息、服务信息与实际情况不一致，导致消费者与商家之间出现 消费纠纷。二是部分平台订房时存在服务协议默认勾选情况，加重了消费者责任或者限制了消费者的权利，导致消费者的合法权益受到侵害。三是部分房东发布的价格信息不透明，甚至存在标价之外另外收取费用的情形。四是部分房东守法经营、诚信经营意识不强，与消费者发生纠纷后消极对待，不利于矛盾纠纷的及时解决。

针对以上问题，市监局将通过以下举措不断加大对共享民宿的规范力度。一是开展专项行动，加大民生领域执法力度。大力开展全市市场监管系统“守护消费”暨打击侵害消费者权益突出 违法行为专项执法行动、南昌市市场监管2024民生领域案件查办“铁拳”行动，坚持日常监管与专项行动相结合，重点打击利用格式条款侵害消费者合法权益、故意拖延或者无理由拒绝消费者合法诉求、价格欺诈、虚假宣传等侵害消费者合法权益等违法行为，进一步推动共享民宿的规范化经营。二是畅通投诉举报渠道，及时接处群众诉求。充分发挥12315热线、12315互联网平台受理消费者投诉举报、维护消费者合法权益的作用，严格按照 《消费者权益保护法》、《市场监督管理投诉举报处理暂行办法》 、《市场监督管理行政处罚程序规定》等法律法规规定处理市场监管领域相关投诉举报，同时加大与相关职能部门协调联动，对涉及其他部门职责的投诉举报，及时进行线索移送，必要时可以进行联合办理，形成监管合力。三是落实投诉信息公示要求，加强消费领域信用体系建设。按照《市场监督管理投诉信息公示暂行规则》相关规定，严格落实投诉信息公示制度，坚持“全量公示” 原则，以公示为常态、不公示为例外，减少消费领域信息不对称，完善消费领域信用体系，引导民宿房东守法诚信，切实维护消费 者合法权益。四是广泛开展宣传引导，营造安全放心的消费氛围。进一步加强对《消费者权益保护法》、《消费者权益保护法实施条 例》等法律法规的宣传，指导经营者合法经营，提高经营者自觉履行消费维权社会责任的意识，切实维护消费者合法权益。根据消费者投诉情况，积极发布消费警示、提示，引导消费者理性消费，提高风险防范意识。