2025年及“十四五”期间工作总结和2026年

工作打算

“十四五”期间，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府与乡党委的坚强领导下，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，聚焦省会引领战略实施要求，锚定“一枢纽四中心”建设重点任务，紧扣“好新建·美生活”主旋律，一心一意谋发展，全心全力为民生，持续推动铁河乡经济社会发展迈向更高质量发展新进程。

（一）聚力稳增长促转型，经济发展迈上新台阶

一是主要经济指标稳中向好。铁河乡工农业总产值从2.3亿元增长至15.89亿元，年均增长47%；全年财政收入从2225万元增长至3031万元，年均增长6%；地区生产总值年均增长21%；规上工业增加值年均增长37%；固定资产投资累计完成12.36亿元，年均增长18%；社会消费品零售总额从 1.07亿元增长至1.65亿元，年均增长13%，经济发展韧性持续增强。

二是农业特色产业提质增效。铁河乡充分发挥农业乡镇优势，大力发展农业和水产养殖业。今年全乡完成粮食播面3.8万亩、油料播面0.9万亩、粮食总产0.32亿斤，同步推进0.25万亩高标准农田建设，夯实农业生产根基。全乡拥有水产养殖面积12950余亩，产量9718吨；稻虾养殖面积8100余亩，产量达911万余吨。“十四五”期间，不断创新探索“农文旅”融合发展路径，以“虾”为媒、以节会友，累计结合“五一”、国庆假期举办“铁河乡龙虾节”“铁河乡摸鱼采摘节”等活动10余次，吸引游客超20万人次，带动企业、商户实现营收超500万元，实现人气与财气“双丰收”。持续加速推动产业转型升级，擦亮“铁河龙虾”特色品牌，拓宽农户增收渠道，让“小龙虾”变身乡村振兴“致富虾”，激活农业增效、农民增收新动能。

三是产业转型升级纵深推进。“十四五”期间，铁河乡始终坚持把产业发展作为乡村振兴的核心引擎，以党建引领产业兴，激活水产经济发展新动能。深耕“稻香渔歌”党建品牌建设，创新构建“3+2+N”产业融合体系：成立龙虾、水产、种植三大产业链党支部，组建商会、水产协会两支先锋队伍，培育党员示范岗、技术指导组等“N个骨干力量”，推动党建工作与产业链发展同频共振、互促共进。聚焦水产产业强链延链，全力打造区域特色品牌。以“铁河龙虾”为核心，构建“罗氏沼虾+特种水产”特色产业集群。联合高校科研团队开展良种选育与绿色养殖技术攻关，推广“稻渔共生”生态种养模式，建设“养殖—加工—电商—文旅”全产业链，推动产业转型升级迈向更高水平。

（二）项目攻坚强支撑，发展动能持续积蓄

一是项目建设持续提速。坚定不移狠抓重大重点项目建设进度，制定项目全周期进度计划表，高效推动重大重点项目落地见效。2021年铁河乡大泵站正式投入运营，全面解决了铁河乡及周边乡镇洪涝问题，确保耕地、家园不受洪水侵袭，保护群众生命财产安全。2025年鄱阳湖旅游公路铁河大桥实现通车目标，连通了群众幸福路和致富路。项目建设持续发力，0.25万亩高标准农田改造提升项目已竣工投用；铁河乡垦区公路建设、新建区鄱阳湖方洲斜塘蓄滞洪区安全建设（市重点）、紫金佳苑安置小区2期（市重点）等3个项目稳步推进。鄱阳湖旅游公路铁河大桥、鄱阳湖方洲斜塘蓄滞洪区安全建设两大项目获省级主流媒体专题报道。这些重大重点项目的顺利推进，对我乡基础设施优化、农业产业高质量发展、民生福祉提升意义重大。

二是招商引资稳步突破。创新实施平台招商、以商招商、产业招商模式，紧扣产业延链补链强链需求，靶向对接优质招商资源。立足铁河特色产业，成功引入铁河乡罗氏沼虾智慧农业产业基地项目；紧跟新业态发展趋势，招引新纷享天猫校园全生态产业运营中心项目；坚持招大引强战略，落地了启望产业园管理人力资源项目、仁启电缆铁河商贸管理总部项目。“十四五”期间，累计签约16家招商企业，引资11.55亿元，总量持续上升，为经济发展注入强劲动能。

三是营商环境不断优化。“十四五”期间，铁河乡紧扣“大综窗”改革部署，全力整合政务服务资源，设立4个综合受理窗口，组织20多场全员业务培训，精简办事证明材料，压缩审批办理时限。在4个行政村全覆盖设立便民服务点，配备自助服务终端，开通“政务服务直通车”，依托“赣服通”等平台，实现线上办件量占比达65%。常态化开展“周末亲清行”活动，走访辖区企业、合作社，累计办结群众诉求百余件。通过一系列务实举措，持续提升政务服务质效，切实增强企业群众获得感，着力打造安心经营、放心发展的一流营商环境。

（三）深化治理保平安，社会大局和谐稳定

一是创新多元治理模式。不断强化网格员队伍建设，常态化组织专业培训，全方位提升网格员业务水平与综合素养。“十四五”期间，开展20次网格员专题培训，参训人达600余人次。常态化推进扫黑除恶工作，累计受理群众举报线索3条，严格落实线索核查机制，确保线索处置及时高效。持续筑牢反诈防线，通过悬挂横幅、发放手册、现场宣讲等形式，开展10场反诈宣传活动，悬挂横幅100条，发放海报200余份、宣传手册4000余份，全面普及电信诈骗防范知识。积极整合社会力量，鼓励乡贤、退休干部、律师等群体参与社会治理，构建共建共治共享新格局，全力营造安全稳定、和谐有序的社会环境。

二是长鸣安全生产警钟。“十四五”期间，铁河乡扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦道路交通、建筑施工、防溺水、燃气等重点领域，开展拉网式风险隐患排查整治，构建全链条闭环管理体系，累计完成482项隐患整改销号。同步统筹森林防灭火、防汛抗旱工作，通过增设安全设施、开展应急演练、落实月度研判调度机制，实现“九小场所”消防改造全覆盖，织密织牢安全防护网。在铁河学校配备可装卸式游泳池，深入落实“水花行动”，为青少年暑期安全保驾护航。筑牢交通安全屏障，落实城市道路交通安全整治“百日攻坚”行动，对辖区临水临崖路段防护设施缺失、交通标志缺失、树木遮挡等问题拉网式排查，做到及时发现及时整改，共排查出安全隐患问题共计200余处。已全部整改到位。配合交警中队部门开展好交通安全执法工作，针对70岁以上驾驶三轮车的情况进行全面摸排，共计摸排出40人次，累计签订大货车驾驶员和群众交通安全承诺书5000余份。此外，高密度开展安全教育宣传，持续强化群众安全防范意识。全乡安全生产形势稳中向好，未发生重特大安全事故。

三是守护信访维稳大局。铁河乡坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实推进信访维稳工作，确保社会大局和谐稳定。落实领导干部接访下访制度，依托“开门纳谏”“敲门行动”、选民接待日等活动收集群众意见建议，充分发挥村级网格员“前哨”作用，常态化开展矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早介入、早化解。落实“四定五包”工作机制，班子成员包案化解重点信访事项；明确案件类型、责任主体、症结难点等信息，实现“一案一档”动态管理；健全多元调解机制，完善人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制，成立由乡平安法制办、司法所、派出所等部门组成的联合调解中心，吸纳乡贤、退休干部、律师等社会力量参与调解。累计高质高效办理信访事项答复156件。

（四）兜牢底线惠民生，群众福祉持续增进

一是强基固本兜住底。“十四五”期间，铁河乡切实做好困难群体兜底工作，共发放高龄补助1438人，累计发放总金额221万元；精准摸排城乡低保对象2683人，累计发放总金额1774.81万元；为599名临时救助对象发放救助金32.16万元，牢牢守住困难群众基本生活底线。同时，扎实落实教育帮扶政策，累计通过“雨露计划”为学生发放补贴156000元，并强化控辍保学举措，确保义务教育阶段学生零辍学。

二是多措并举惠民生。就业是最大的民生，为拓宽群众就业渠道，铁河乡依托“5+2就业之家”平台，聚焦“高校毕业大学生、退捕渔民、脱贫户、监测户、返乡农民工、退役军人以及农村剩余劳动力”为对象，累计举办主题专场招聘会10余场，发放就业创业政策宣传手册3000余份。“十四五”期间，已实现新增城镇就业1048人，转移农村劳动力1956人，零就业家庭动态清零，安置率100%，切实为群众端好稳就业“饭碗”。

三是扩面提质重保障。通过“上门征缴、敲门服务”等多元宣传方式，推动医保政策宣传全覆盖、入民心。“十四五”期间，医保系统应参保44844人次，实际参保42876人次，年均参保率超95%；全乡累计办理医疗费用零星（手工）报销257人次，基本统筹支付756999.62元、医疗救助支付110768.82元、合计支付903076.12元。同时，强化药品入院智能化监管，健全药品追溯体系，所有药品品种（117种）纳入追溯监管，确保药品来源可查、去向可追。通过一系列举措，持续扩大社会保障覆盖面，不断提升人民群众幸福感与获得感。

（五）聚焦振兴促发展，农业农村提质升级

一是乡村振兴巩固拓展。全力保障脱贫人口就业稳岗，累计通过帮扶专岗公益性岗位安置35人、乡级公益性岗位安置6人、帮扶车间安置20人。推动江西芰湖食品有限公司扶贫车间稳定运营62个月，累计吸纳32人就业，优先为脱贫群众安排公益性岗位，带动8名脱贫人员就业，确保脱贫劳动力就业率稳定超80%。开展常态化防返贫动态摸排监测工作，及时响应预警数据，精准帮扶监测户消除致贫风险，筑牢防返贫坚实防线。

二是产业振兴精准发力。依托“红农e家”电商平台，运用短视频、直播营销等营销模式，推动小龙虾、罗氏沼虾等特色农产品入驻京东、盒马。以铁河商会为纽带，铁河强村公司为载体，联合江西芰湖食品公司成立铁河乡农产品电商交易旗舰店，精心培育“河边乡物”特色品牌，重点推广铁河小龙虾、青山韵酱鸭、酒糟鱼等本土优质农特产品，通过电商赋能、新媒体引流，推动特色农产品驶入销售“快车道”，为乡村产业振兴注入强劲动能。

三是人居环境提档升级。持续推进“两整治一提升”行动，“十四五”期间，全乡累计建成1个乡村振兴示范区、1个示范村及7个共同富裕样板村，并建立常态化长效管护机制，绘就宜居乡村新图景。持续深化文明创建，狠抓街道环境整治与围墙围挡排查整改，针对垃圾广告、占道经营、设施损毁等突出问题，开展六大专项整治行动400余次。全力推进生态治理，完成24条、总长24876米的鄱阳湖矮围拆除工作，同步落实“清网护鸟”行动，实现水域生态与自然环境双改善，乡村颜值与生态品质双提升。

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到发展中的短板，我乡的经济社会发展还存在不少问题和短板。产业发展后劲不足，品牌效应不够明显，发展质量不高；群众内生动力不足，就业渠道不宽，持续稳定增收难度大；社会治理还需巩固提升，防范和打击非法信访和无理缠访的力度还要进一步加强；政府治理能力需要不断增强，在工作作风、行政效能等方面还有许多地方需要改进。对于这些问题和不足，我们将高度重视，认真研究、精准施策，一锤接着一锤敲、一棒接着一棒干，努力让铁河人民满意。

二、下一阶段安排

接下来，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实中央、省委、市委、区委经济工作会议精神，以“干字当头、奋发有为，全力推动经济持续回升向好，不断提升人民生活水平，切实保持社会和谐稳定”为工作主线，紧扣“好新建·美生活”主旋律，以实事求是的作风，实实在在的举措，把人民的美好愿望变为奋斗的强劲动力，全力推动铁河经济社会事业向新向美向好发展。

（一）锚定产业升级，助推经济“向新”突破

一是特色产业转型攻坚。立足资源禀赋，抢抓发展机遇，深耕以小龙虾、罗氏沼虾为核心的特色水产养殖业，推动绿色生态资源向产业优势转化。按照“稳粮、扩渔、强畜、兴果”产业结构调整思路，科学规划全乡产业布局。加速农业品牌培育，积极引导优质企业投身农产品品牌建设，全力推进“赣鄱正品”“圳品”申报工作。依托铁河小龙虾商标品牌，构建产品溯源体系，持续擦亮“生态铁河・品质水产”金字招牌，深化“绿色有机农产品”认证，全方位提升农产品附加值。借助铁河商会平台优势，对接京东、盒马等大型生鲜商超，进一步拓宽铁河农产品产销通道。

二是招大引强精准发力。铁河乡将紧扣产业链招商主线，瞄准农产品种养加工、乡村旅游、新兴业态等领域，围绕我乡资源优势和产业基础，制定精准招商计划。发动全员招商、以商招商，强化铁河商会桥梁纽带作用，深化与发达地区产业对接，全力提升项目承接效能，不断引进推进经济发展的源头活水。持续优化营商环境，构建“一站式”服务体系，在政企沟通、证照办理、人才招聘等环节全程跟进，确保新招引的4家企业早落地、早投产、早达效。

（二）聚焦全面振兴，推动乡村生活“向美”转变

一是守好粮食安全底线。坚决扛牢粮食稳产责任，打好农业“双强”组合拳，因地制宜，发展绿色生态产业，将生态保护与产业发展有机结合，变“绿水青山”为“金山银山”；狠抓粮食生产，扩大粮食生产面积，继续高质量推进高标准农田建设，加强东红村高标准农田建后管护，强化农业科技和装备支撑，有效改善农业灌溉排涝条件，建立健全排涝系统，增强耕地单位面积生产能力及防灾减灾能力，确保粮食和重要农产品稳定增收。

二是基层治理优化升级。推进乡村全面振兴，治理有效是基础。持续坚持以党建引领基层治理，筑牢基层治理基石。借鉴好、运用好新时代“枫桥经验”，解决群众急难愁盼问题，将矛盾化解在基层。积极发挥村民参与乡村治理的主体作用，引导村民主动参与乡村治理，推动村民从乡村治理的“旁观者”到“主人翁”的角色转变。加强农村精神文明建设，坚持因地制宜，紧盯高额彩礼、厚葬薄养等突出问题，以滴水穿石的韧劲持续推进移风易俗，不断涵养铁河乡风文明。健全村规民约，构建“三治融合”乡村治理体系，塑造现代乡村文明新气象，不断满足人民群众对美好生活的期许。

三是集体经济赋能增效。农村集体经济是乡村振兴的坚实根基，我乡将持续加强农村集体“三资”管理，着力破解农村集体经济薄弱、发展动力不足等难题。目前，铁河乡50多家家庭农场多以粗放式模式运营，抗风险能力亟待提升，要加大对家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体的培育力度，通过政策扶持、项目倾斜、技术培训等组合拳，全面提升经营主体的管理水平与市场竞争力。充分发挥铁河水产协会和铁河乡商会的平台优势，推动农业经营主体与农村集体经济组织建立紧密利益联结机制，引导以出租、订单农业、合作开发、入股经营等方式盘活资源，带动农户增收，持续激活集体经济发展的内生动力。

（三）严守安全底线，保障安定大局“向好”发展

一是强化安全生产监管。我乡坚持“安全第一、预防为主”，全面压实“党政同责、一岗双责”责任体系。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，严格落实月度安全生产调度研判机制，聚焦建筑施工、消防安全、防溺水、防汛抗旱、道路交通等领域专项整治，实行“网格化+清单式”隐患排查，确保整改全链条闭环整治。健全应急处置、安全生产等工作机制，针对不同时间节点制定专项安全工作方案，充实应急救援队伍力量，备足备齐应急物资。严抓道路交通安全整治，全力推动交通安全“百日攻坚”行动走深走实、见行见效，为经济社会高质量发展营造更加安全稳定的道路交通环境。通过集中培训、“敲门行动”等方式强化宣传，确保全年安全生产“零事故”，切实守护群众生命财产安全。

二是着力提升社会治理水平。常态化推进扫黑除恶，健全线索核查机制。在辖区内开展不定期清查，严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”“电信诈骗”等犯罪行为，定期开展宣传教育活动，提高民众安全防护意识和能力。深入推进智慧平安小区、平安学校建设，推动“多网合一”，加强网格员队伍建设，促进多元力量共同参与社会治理。深化综治中心与信息化平台融合，升级信息化平台功能，实现安全隐患排查、治安管理、应急处置等功能一体化，全力维护铁河乡社会大局安定、人民生活安宁。

（四）全力为民办事，提升幸福指数“向心”指数

一是开门纳谏汇民意。常态化开展“开门纳谏”活动，广开言路，汇集群智。通过组织老党员、种养殖户、人大代表等群体面对面交流，精准了解群众诉求，倾听各方意见建议，将民众意见作为乡党委制定决策、改革创新、纠正作风的有力抓手，认真研究、真正解决一系列关系铁河乡产业发展、关系群众切身利益和百姓急难愁盼问题。实实在在为民办实事、办好事，办到百姓的心坎里，不断提升群众幸福感和获得感。

二是社会保障解民忧。持续加大困难群众、低保户、临时救助的兜底保障力度，健全防返贫动态监测及风险研判机制，帮扶监测户及时消除风险，保障特殊群体基本生活水平逐步提升。深入推进社保参保扩面，让社会保障服务惠及更广泛的农村居民。依托“5+2就业之家”为不同群体开展有针对性的专题招聘会，深化就业培训和指导服务。推动江西芰湖食品有限公司扶贫车间稳定运营，保障稳定提供公益性岗位，优先吸纳脱贫户、监测户就业。紧盯重点民生工程，如垦区公路建设项目、高标准农田项目，巩固“两整治一提升”成效，发挥纪检、人大监督作用，推进民生工程落地见效。

（五）加强政府自身建设，坚持不懈“向内”发力

一是持续加强政治建设。要持续开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届一中、二中、三中全会精神以及习近平总书记在江苏考察时的重要讲话精神，坚定拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以扎实的作风和强大执行力，确保各项决策部署落地见效。

二是深入推进军队法治建设。要加强法治政府建设，深入推进依法行政，引领干部坚持学法守法，严格执行“三重一大”事项决策制度，坚持做到科学、民主依法决策。严格按照法定要求和法定程序行使权力，履行职责。认真落实乡人大的各项决议决定，高质量办理好人大代表建议、政协委员提案，主动接受人大及社会各方监督。坚持依法公开，广泛听取社会各界的意见建议。

三是坚持全面从严治党。压实全面从严治党主体责任，健全廉政风险防控机制，驰而不息纠治“四风”，坚决整治群众身边不正之风和腐败问题。全面建立乡镇履行职责事项清单，健全为基层减负长效机制。牢固树立“过紧日子”思想，执行预算管理，强化刚性约束，确保“三公”经费全面压降，着力打造廉洁政府。

百尺竿头须进步，船到中流更奋楫。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委、区政府和乡党委的坚强领导下，紧紧团结依靠全乡人民，继续发扬艰苦奋斗、踏实勤勉的精神，接续奋斗，一张蓝图绘到底！坚持以实干为荣、用实绩说话，挺膺担当扛起时代发展重任，栉风沐雨绘就铁河美好未来！