2023年9月1日至9月25日，省第一生态环境保护督察组对南昌市开展了第二轮生态环境保护督察，并向南昌市反馈了督察意见。为全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神及省委、省政府决策部署，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，持续推进生态环保督察问题整改。结合本区实际，根据《江西省生态环境保护督察整改工作实施细则》相关规定，现将我区贯彻落实省生态环境保护督察反馈问题整改总体情况予以公开。

一、总体情况

新建区全面落实党中央、国务院及省委、省政府部署要求，坚决全面彻底推进生态环境保护督察整改任务落实，2023年第二轮省生态环境保护督察反馈我区的20个问题及交办的23件信访件，均已全部销号。

二、主要做法

（一）加强统筹协调。区党政主要负责同志高度重视生态文明建设和生态环境保护工作，切实履行生态环境保护第一责任人职责，多次主持召开生态环境保护专题会议，深入学习贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻落实中央及省市决策部署。坚持问题导向，亲自研究、亲自部署、亲自协调，系统谋划生态环境保护工作，着力破解重难点问题，有效推动了各项任务落地见效。

（二）压实整改责任。严格落实“党政同责、一岗双责”和“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”，全面落实各部门整改主体责任，建立生态环境保护责任清单，完善区负总责、乡镇抓落实的工作机制，进一步健全属地为主、分级负责、行业监管、上下联动的督察整改工作责任体系，推动整改工作落实落地。

（三）强化督导落实。综合运用定期调度、日常抽查、专项督查、重点盯办等多种方式，对整改进展实施全周期、动态化、精准化管控。区直各有关部门立足职能定位，分行业、按领域切实加强对整改工作的督促检查、帮扶指导和行业监管，确保各项整改任务按期高质量完成。

（四）巩固整改成效。加大对督察交办信访问题的督导检查与销号管理力度，实行分类施策、分级验收、备案抽查。对整改效果不彰、群众满意度不高的坚决开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮，持续巩固和深化整改成效。

（五）做好信息公开。坚持主动、及时、全面的原则，充分运用政府门户网站、新闻发布会及各类媒体平台，全过程公开督察整改方案、工作进展、典型案例和最终成效。聚焦群众关切，做好政策解读与回应，保障公众知情权、参与权和监督权，主动接受社会监督，营造良好的舆论氛围，以公开促落实、促规范、促服务。

附件：南昌市新建区贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改工作落实情况

附件

南昌市新建区贯彻落实第二轮省生态环境保护督察报告整改工作落实情况

2023年第二轮省生态环境保护督察反馈问题新建区已全部整改并完成销号，涉及新建区牵头整改销号6个。整改任务具体落实情况如下：

一、新建区南矶乡和朱港农场污水治理项目本应于2023年开工建设，截至督察时，仍停留在规划设计阶段。

整改目标：南矶乡和朱港农场污水治理项目建成并投运。

整改时限：2024年底

整改进展：已整改销号。南矶乡集镇、朱港农场集镇污水处理项目已完成建设并投运。

二、抽查新建区11家涉及喷漆工艺汽修企业，均存在无废气治理设施或设施不完善问题。

整改目标：完善喷漆工艺汽修企业污染治理设施建设，规范喷漆工艺汽修行业市场。

整改时限：2024年6月底

整改进展：已整改销号。2024年3月30日，对新建区11家涉及喷漆工艺汽修企业进行了现场检查，均已安装废气治理设施，设施处于正常运行状态；2024年6月20日，对涉喷漆工艺汽修企业废气治理设施建设运行情况开展了全面排查，排查企业共计34家，排查存在问题的企业已按要求整改到位。

三、南昌健源康复医院、江西省肿瘤医院等委托的第三方监测机构甚至伪造监测数据，弄虚作假。

整改目标：依法严惩违法违规第三方监测机构，规范第三方监测机构执业行为。

整改时限：2024年3月底

整改进展：已整改销号。已对南昌健源康复医院委托的第三方检测机构江西省创霖环境检测有限公司依法依规进行查处。

四、新建区幸福水库饮用水水源地一级保护区取水口紧挨县道，未设置挡水坡、导流槽、应急池等设施，环境风险较大；石岗镇饮用水水源地一级保护区内长期放养肉牛，上游约100米处大量养鸭废水排入锦江，形成明显污染带。

整改目标：完善幸福水库饮用水水源保护区隔离防护设施；禁止石岗镇饮用水水源地保护区内放牧和畜禽养殖行为。

整改时限：2024年9月底

整改进展：已整改销号。已完成幸福水库饮用水水源地一级保护区内挡水坡、导流槽和应急池等设施建设，完善饮用水水源隔离防护；建立了石岗镇饮用水水源地巡查、宣传和监管制度，购置了监控设备，对饮用水水源地保护区内放牧和畜禽养殖行为进行监控，切实保护饮用水水源安全。

五、青山湖区、新建区、东湖区等地未通过公开招标方式，违规向江西聚乾鲲环保有限公司、江西新樵再生资源有限公司、南昌旭恒油脂有限公司等10家公司发放城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证，导致企业以合法经营为“幌子”，行非法“处置”之实。

整改目标：规范城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证发放。

整改时限：2024年3月底。

整改进展：已整改销号。已撤销江西聚乾鲲环保有限公司企业城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可。

六、应急处置不到位。部分县区以整改工作未全面完成为由，针对污水溢流直排问题无动于衷，未采取有效应急处置措施，污水“放任自流”，直排城市内湖内河。督察发现，新建区礼贤北路（礼步湖段）污水箱涵晴天污水溢流直排乌沙河，形成明显的黑色污染带；龙潭水渠龙潭公园段两处溢流直排口，采样监测显示，左岸化学需氧量、氨氮浓度分别为424毫克/升、22.9毫克/升，超城镇污水一级A标准7.48倍、3.58倍；右岸化学需氧量、氨氮浓度分别为121毫克/升、16.9毫克/升，超城镇污水一级A标准1.42倍、2.38倍。调阅2023年8月份南昌市城区24处（条）主要内湖内河水质状况数据显示，有40%为劣Ⅴ类水。对城区内湖内河及支流的47个点位采样，监测结果显示，35个为劣Ⅴ类水，占比74.5%，其中九龙湖夹河、南桃花河西支、南塘湖等化学需氧量、五日生化需氧量、氨氮、总磷等4项指标均为劣Ⅴ类。创新二路明渠、桃花河、龙河等已完成黑臭水体整治的河渠返黑返臭趋势明显，采样监测显示，龙潭水渠下游氨氮浓度达11.0毫克/升，北沥渠孺子公园段氨氮浓度达9.97毫克/升，南桃花河西支云锦路至银环路段氨氮浓度达9.03-12.5毫克/升，均已达到轻度黑臭标准。

整改目标：解决礼贤北路污水箱涵、龙潭水渠龙潭公园段两处溢流口污水溢流问题。

整改时限：2024年底。

整改进展：已整改销号。已采用临时措施，将礼步湖东南角、东北角的合流水抽排至金达莱污水处理设备处理；礼步湖东南角、东北角的合流水抽排至金达莱污水处理设备处理，礼步湖区域484个排水单元已全部完工，龙潭水渠区域255个排水单元已全部完工，22条市政道路改造已基本完工；已加强龙潭水渠金达莱污水处理设施运维管控，确保设施稳定运行；已加强河道沿线巡查，开展污水排放水务执法工作，规范排水户排水行为。