【文字解读】《南昌市促进商贸业高质量发展的若干政策措施》政策解读

2025年12月17日，南昌市人民政府印发《南昌市促进商贸业高质量发展的若干政策措施》（洪府规发〔2025〕3号）（以下简称《若干政策》），现解读如下：

一、《若干政策》的出台背景

为全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于深入实施扩大内需、促进消费的决策部署，落实《国务院办公厅关于加快发展流通 促进商业消费的意见》《商务部等12部门关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》《商务部等8部门关于促进老字号创新发展的意见》等文件精神，进一步激发市场活力、培育市场主体、做强会展经济、提振商贸消费，促进我市商务经济高质量发展，2023年，市政府出台了《南昌市促进商务经济高质量发展的若干政策措施（试行）》，有效期两年，为我市商务经济高质量发展提供了强有力的政策支撑。该政策已于2025年9月30日到期，为继续强化商贸业政策引领，在多次广泛征求意见并修改完善后，出台了《若干政策》。

二、《若干政策》的主要内容

《若干政策》共有八章18条，重点支持三类事项。

第一类为支持上级有要求或列入国家试点事项（第一章至第四章），具体内容如下：

第一章为支持首发首店经济发展，主要阐述支持品牌首店入驻和招引、支持品牌首发首秀政策奖励条件和标准。

第二章为支持全国示范步行街（商圈）创建，主要阐述支持示范步行街（商圈）创建政策奖励条件和标准。

第三章为支持城市一刻钟便民生活圈试点，主要阐述城市一刻钟便民生活圈政策奖励条件和标准。

第四章为支持老字号创新发展，主要阐述支持老字号遴选申报、扩大规模政策奖励条件和标准。

第二类为支持本地特色亮点工作事项（第五章），具体内容如下：

第五章为支持会展业发展，主要阐述支持引进流动品牌展会、举办展会及会议、赴外地参展参会等会展政策的奖励条件和标准。

第三类为支持民生事项（第六章至第七章），具体内容如下：

第六章为支持商贸物流发展，主要阐述支持A级物流企业创建、鼓励寄递企业做大做强等政策奖励条件和标准。

第七章为支持农贸市场发展，主要阐述支持农贸市场新建改造政策奖励条件和标准。

第八章为附则，主要阐述支持对象基本条件、政策执行时间等。

三、《若干政策》的范围期限

《若干政策》自2025年12月17日起施行，有效期至2027年12月31日，其中，第一至第十二条政策自2025年10月1日起计算，其余政策自印发之日起计算。

三、《若干政策》的主要特点

一是覆盖领域广。《若干政策》覆盖了首发首店、一刻钟便民生活圈、步行街创建、老字号、会展业、商贸物流、农贸市场等商贸业多个领域。

二是政策举措细。《若干政策》摒弃“大水漫灌”式的笼统支持，以精细化设计确保政策红利更好惠及企业。结合我市商务工作实际，及时回应发展新需求，在奖补条件、补助标准上进行了多轮广泛征求意见并修改完善，实现政策精准靶向发力。

三是指导意义强。《若干政策》既有支持老字号、农贸市场发展等传统商贸政策，又有首发首店经济、步行街创建等新兴政策，具有鲜明的前瞻性和引领性，通过培育消费新场景，推动消费供给提质与城市商贸服务功能升级。